第二节 队伍常规撤离

目的:保证救援工作结束后团队能顺利进行工作移交以及顺利回国。

适用范围:应急医疗队队员。

背景:在国际紧急医学救援启动后,应当及时制订撤出策略。评估救援队撤出的最佳时机是一个持续的过程。应根据灾情,对救援持续时间、技术支持类型和程度等不断进行调整,并努力争取救援项目的可持续性。当地友好组织和其他参与者应能够在救援队离开后独立接手移动医院项目,或与其他机构进行交接、整合。

(一)结束救援

1.撤出流程(图1-21)

(1)确定撤出:

一旦确定撤出时间和方式,应提前2天通知每一个队员做好撤离准备。

(2)工作移交:

如果没有后续救援队接替,救援队应提前2天发布信息,在移动医院醒目位置张贴通知,将救援队即将撤出的信息通知当地居民。如果有后续救援队接替,则救援队间应有1~2天的交接工作时限,以利于顺利交接工作。

2.物资馈赠

根据国际惯例和历次国际紧急医学救援的经验,投送到灾区的部分医疗设备和物资一般不再运回国内,将以馈赠的方式移交给当地政府或机构。救援队要列出一份设备和物资馈赠的详细清单(清单内容要包括设备名称、机器编号等),作为移交备忘录的附件。应当举行一个简单的馈赠仪式,双方在移交备忘录上签字,保留影像资料。

3.合作意向

双方可就未来合作领域进行合作意向协商,并签署合作意向书。救援队回国后可向国家卫生健康委员会提交合作意向书。

4.返程安排

可安排专机或乘坐民航班机回国。对有传染病接触史的救援队员应做好健康监测和医学观察工作。

图1-21 队伍常规撤离流程图

(二)总结评估

救援队回国后,应完成队员个人总结及救援队总结;举行救援行动评估会议,广泛听取各方意见,及时形成书面报告;召开总结表彰会,总结执行任务期间的经验与不足,对相关人员进行表彰。根据设备物资消耗情况,按规定结算报销;及时编制目录和清单,申报专项经费采购储备。

(劳炜东 刘中民 许树强)