在参与式林业政策过程中的每一个环节，不同角色相互配合、相互支持，才能真正实现利益相关者在林业政策过程充分参与，实现政策过程所希望达到的目标。这些角色参与到政策过程部分环节或整个过程，主要包括政策发起机构、协调机构或协调员、独立专家、利益相关者、决策群体和发展援助机构。