八 贡献和不足

本书关注到我国当前基金会信息披露的种种不足,并力图解释这些不足,寻找可能的解决之道。本书充分利用多学科、多视角的研究方法,采用管理学、经济学的研究视角并利用其研究优势,使学科之间形成互补。

本书的主要贡献在如下方面。一是全面梳理当前基金会信息披露的现状。本书没有专门收集基金会信息披露的相关数据进行分析,原因是考虑到目前我国已经形成了比较完善的信息披露评价指标体系,这些体系运行多年,并已经获取了比较全面的信息。因此,本书直接分析并比较了这些指标体系的异同和分析结果,进而勾画出我国基金会信息披露的全貌并指出问题所在。二是本书详细介绍了英国、美国两个国家和我国香港地区的基金会监管情况,尤其是信息披露的监管。本书详细整理了美国的纳税申报表990表,并比较完整地呈现了美国著名基金会内部治理相关信息。三是本书提出的主要结论具有一定理论价值。基金会是一个“人合+资合”的组织,“人”是制约信息披露的重要因素,“资”则成为信息披露的结果。基金会信息披露不佳映射的是披露标准的混乱和失调,以及内部治理结构的不完善。前者与基金会信息披露的外部环境有关,后者与基金会自身制度建设有关。因此,提升基金会信息透明度需要从外部环境改善和内部治理两大方面入手。明确披露标准并严格执行是外部环境改善的切入点。内部治理则需要在一个更有活力、更有理论资源的平台上开展,借鉴公司治理经验是一个比较理想的选择。在经济转型期,解决基金会信息披露存在问题的核心在于完善标准和自律机制。完善标准包括提升法律层次和法律效力,完善会计和审计标准。完善自律机制主要表现在基金会信息化建设、第三方评估以及内部治理方面。

尽管本书试图从现状、问题和对策方面进行分析,但是由于客观条件等限制,本书未能对我国基金会现状进行较为深入的分析,实证分析的不足也是本书的一个缺憾,就留待后续的研究去完成吧。


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[2] 数据来自民政部发布的《2014年社会服务发展统计公报》。

[3] 数据来自《中国基金会发展报告(2013)》。

[4] 刘忠祥主编《中国基金会发展报告(2014)》,社会科学文献出版社,2015。

[5] 根据中国基金会网相关数据手工统计所得。

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