序一

改革开放四十年来，我国成人教育先后经历了扫盲教育、文化补习、技术培训、学历补偿教育等发展阶段，在提升国民整体文化素质，推动社会发展方面发挥着重要作用。然而，近年来随着社会转型期及中国特色社会主义新时代的到来，我国社会的主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。随着国民整体文化素质及学历层次的提升，过去传统的成人扫盲教育、文化补习、学历补偿教育等难以满足人民群众对多元学习的需求，正逐步退出历史的舞台。站在新时代的节点上，我国成人教育该何去何从以彰显自己存在的本真价值？传统成人教育尤其是农村成人教育该如何提升自身内涵质量？在引领全面终身学习、服务区域经济社会发展上该如何担当重任和发挥作用？这已经成为每一位成人教育工作者未来生存与发展中亟待思考和解决的核心问题。

2017年10月18日，习近平总书记在党的十九大报告中提出了实施乡村振兴的发展战略，指出：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。2018年1月2日，国务院公布了2018年中央一号文件，即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，在国家性法规、制度层面，确立了乡村振兴战略实施的总体要求、建设方向、重点任务。2018年9月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。自此，乡村振兴战略已经作为国家七大重点发展战略之一，在全国各地正式落地实施。

在未来乡村振兴战略背景下，我国成人教育尤其是农村成人教育将大有可为。习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东省代表团审议时发表重要讲话强调：“要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑，加快培育新型农业经营主体。培育产生一批新型职业农民，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，为加快推进农业农村现代化提供坚实的人才支撑。”实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈的制约。新时代，我国成人教育尤其是农村成人教育作为乡村文化普及、知识传授、技术技能推广、就业创业培训、终身学习的重要载体，必将在乡村人才振兴过程中，发挥重要的引领与促进作用，助力区域农业农村的现代化。

本书既是新时代背景下成人教育服务乡村振兴的理论与实践反思，也是宁波市对成人教育服务乡村振兴的探索与实践。近年来，宁波市各级各类成人学校紧紧围绕国家乡村振兴战略的总体部署，充分整合资源，依托农科教结合、教育助农、社区教育品牌、特色示范成校等项目，开展新型职业农民、甬派乡村之星、农村电商转型、农村精准扶贫、农村创业扶助、乡村全域旅游、农村劳动力转移等系列培训，助力区域乡村振兴发展。实现了区域农村生态之美、农业产业之兴、农民生活之富。宁波市已在全国率先打造形成了成人教育服务乡村振兴战略的“宁波样板”，对全国其他地区具有重要的引领示范作用。

乡村振兴战略为新时代农村经济社会发展擘画了新蓝图、指明了新方向，也为我国成人教育发展提出了新要求、新使命、新挑战。未来，成人教育要精准把握“乡村振兴五大目标”与“乡村振兴20字方针”全要素，为乡村振兴提供全方位、多功能、宽领域、广覆盖的教育服务，这既是成人教育发挥实现人的全面发展和促进社会进步的应然教育功能，也是实现自身转型发展、服务乡村振兴战略的题中要义和价值所在。

宁波市教育局副局长