第一章 “一带一路”：新时代的国际公共产品

“一带一路”是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的简称。2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚期间，先后提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议。“一带”在陆地，有三大走向：一是从中国西北、东北经中亚、俄罗斯至欧洲、波罗的海，二是从中国西北经中亚、西亚至波斯湾、地中海，三是从中国西南经中南半岛至印度洋。“一路”在海上，有两大走向：一是从中国沿海港口过南海，经马六甲海峡到印度洋，延伸至欧洲；二是从中国沿海港口过南海，向南太平洋延伸。⁽¹⁾

当今世界正发生复杂、深刻的变化，国际金融危机的深层次影响持续显现，各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”倡议致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作。在首届“一带一路”高峰论坛上，习近平主席强调“一带一路”是和平之路，继承了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，秉持的是“共商、共建、共享”原则，贯彻的是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的理念。它不是封闭的，而是开放包容的，不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱；它的建设不是要替代现有地区合作机制和倡议，而是要在已有基础上，推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。它是和平之路，是繁荣之路，是开放之路，是创新之路，也是文明之路。它顺应着时代潮流，适应发展规律，符合各国人民利益，具有广阔前景，是一项值得各国各界共同努力建设的伟大事业。