第961章 还是先试点吧

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南京城包含外廓，共分为两个县，北边是江宁县，南边是上元县。

城中百姓习惯上把上元县的外郭称为南乡。

这一天秦牧带着侍卫，微服走仿了南乡一些生活相对贫困的人家。然后从首牛山...